Gemeindefinanzen und Steuerfuss in Walchwil
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Walchwil hatte um 1960 die höchsten Gemeindesteuern im Kanton Zug – heute gehört es zu den steuergünstigsten Gemeinden der Schweiz. Diese Seite zeigt, wie sich der Steuerfuss der Einwohnergemeinde entwickelt hat und was die Gemeinde eingenommen und ausgegeben hat. Alle Beträge in Schweizer Franken.
Auf einen Blick
Was ist der Steuerfuss?
Die Gemeinde legt jedes Jahr an der Gemeindeversammlung im Dezember den Steuerfuss fest. Er ist ein Prozentsatz der «einfachen Steuer», die nach dem kantonalen Tarif berechnet wird. Bei einem Steuerfuss von 51 % zahlt man der Einwohnergemeinde also 51 % der einfachen Steuer. Dazu kommen die Kantonssteuer (2024: 80 %) und gegebenenfalls die Kirchensteuer.[1] Weil sich die Steuertarife im Lauf der Jahrzehnte mehrmals geändert haben, zeigen lange Reihen die Richtung, aber nicht genau die Steuerbelastung.[2]
Entwicklung des Steuerfusses
Die Steuersenkung von 1965
Um 1960 zahlten die Walchwilerinnen und Walchwiler die höchsten Gemeindesteuern im Kanton Zug.[3] 1950 lag der Steuerfuss bei 200 %, im Mittel der Jahre 1954–1960 bei 168,6 %.[4] 1965 setzte Gemeindepräsident Alois Hürlimann eine starke Senkung auf 100 % durch, um wohlhabende Zuzüger anzuziehen. Damit die Gemeindeversammlung zustimmte, versprach er eine Defizitgarantie; 1973 zahlte er der Gemeinde 150'000 Franken.[3][4][5] Bis 1974 stieg der Steuerfuss wieder auf 120 %, danach sank er Schritt für Schritt.[2]
Wie hoch der Steuerfuss unmittelbar vor der Senkung (1964) war, ist nicht bekannt.
Alle bekannten Werte
| Jahr | Steuerfuss | Bemerkung |
|---|---|---|
| 1950 | 200 % | [4] |
| 1954–1960 | Ø 168,6 % | Mittelwert[4] |
| 1965, 1970 | 100 % | Senkung 1965[4] |
| 1974, 1975 | 120 % | [2] |
| 1978 | 115 % | [2] |
| 1980–1983 | 115 % | 1980 auch bei Jans[2][4] |
| 1984–1985 | 110 % | [2] |
| 1986–1989 | 100 % | [2] |
| 1990–1993 | 95 % | [2] |
| 1994 | 89 % | [2] |
| 1995 | 84 % | [2] |
| 1996 | 79 % | [2] |
| 1997–1999 | 77 % | [2] |
| 2000 | 75 % | [2] |
| 2001 | 70 % | ⚠ Die Ausgabe 2001 von «Kanton Zug in Zahlen» nennt 75 %, die Ausgaben 2002 und 2003 nennen 70 %.[2] |
| 2002 | 68 % | [2] |
| 2003 | 70 % | wieder leicht erhöht[2] |
| 2004 | 65 % | [2] |
| 2005 | 60 % | [2] |
| 2006 | 58 % | [2] |
| 2007–2011 | 56 % | 2010 nicht einzeln belegt[2] |
| 2012–2022 | 55 % | 2013 nicht einzeln belegt[2][1] |
| 2023–2025 | 53 % | Senkung an der Gemeindeversammlung vom 30. November 2022[6][1] |
| 2026 | 51 % | [6] |
| 2027 | 51 % | Antrag des Gemeinderats zum Budget 2027; Entscheid an der Gemeindeversammlung vom 2. Dezember 2026[7] |
Für 1951–1953, 1955–1964, 1966–1969, 1971–1973, 1976–1977 und 1979 fehlen Einzelwerte.
Jahresrechnung der Einwohnergemeinde
Aufwand, Ertrag und Ergebnis laut Gemeinde.[8] Bis 2014 galt das alte Rechnungsmodell (HRM1, «Laufende Rechnung»), seit 2015 das neue (HRM2, «Erfolgsrechnung»); die Zahlen vor und nach 2015 sind nicht ganz vergleichbar.[9]
| Jahr | Aufwand | Ertrag | Ergebnis | Budget-Ergebnis |
|---|---|---|---|---|
| 2004 | 13'590'185 | 19'792'803 | +6'202'618 | −587'700 |
| 2005 | 13'855'727 | 18'104'168 | +4'248'440 | −121'800 |
| 2006 | 15'865'763 | 17'166'881 | +1'301'117 | −54'900 |
| 2007 | 15'743'852 | 17'761'841 | +2'017'989 | +24'300 |
| 2008 | 17'736'463 | 21'036'437 | +3'299'974 | −106'800 |
| 2009 | 21'216'319 | 23'451'556 | +2'235'237 | +77'850 |
| 2010 | 21'873'689 | 24'754'041 | +2'880'352 | −498'400 |
| 2011 | 45'350'635 | 53'846'948 | +8'496'313 | −492'400 |
| 2012 | 21'139'188 | 23'639'661 | +2'500'473 | +31'000 |
| 2013 | 24'504'843 | 24'712'606 | +207'763 | −379'000 |
| 2014 | 26'326'068 | 27'141'086 | +815'018 | −926'400 |
| 2015 | 24'261'871 | 26'707'063 | +2'445'192 | +43'800 |
| 2016 | 23'513'411 | 23'969'248 | +455'837 | −872'500 |
| 2017 | 21'585'524 | 20'058'218 | −1'527'306 | −1'911'200 |
| 2018 | 22'867'206 | 21'614'648 | −1'252'557 | −1'591'400 |
| 2019 | 23'005'119 | 26'641'786 | +3'636'667 | +1'142'200 |
| 2020 | 24'058'909 | 29'508'384 | +5'449'475 | +1'458'300 |
| 2021 | 22'527'150 | 28'983'306 | +6'456'156 | +1'798'400 |
| 2022 | 24'526'818 | 26'498'348 | +1'971'530 | +42'000 |
| 2023 | 24'701'241 | 29'837'871 | +5'136'630 | +20'000 |
| 2024 | 24'642'363 | 35'847'975 | +11'205'612 | +1'219'900 |
| 2025 | 26'301'521 | 34'039'668 | +7'738'147 | +1'726'300 |
Auffällig: Die Rechnung schloss fast jedes Jahr deutlich besser ab als budgetiert. Defizite gab es nur 2017 und 2018.[8] Für 2026 ist ein Überschuss von 3,7 Mio. budgetiert.[8]
Das Ausnahmejahr 2011
2011 nahm die Gemeinde 49,1 Mio. Franken Steuern ein statt der budgetierten 16,1 Mio. Laut Rechnung stammten die Mehreinnahmen fast ganz aus «einmaligen ausserordentlichen Steuererträgen» von natürlichen Personen. Weil ein grosser Teil davon in den Finanzausgleich fliessen musste, bildete die Gemeinde Rückstellungen; der Aufwand stieg deshalb ebenfalls stark an.[10] 2013 zahlte Walchwil deshalb 20,5 Mio. Franken in den Zuger Finanzausgleich.[2]
Steuerertrag
Steuereinnahmen der Einwohnergemeinde in Millionen Franken, laut Jahresrechnung.[2][10][11][12]
| Jahr | 2007 | 2008 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Steuern | 13,4 | 16,8 | 20,0 | 49,1 | 18,8 | 19,7 | 22,1 | 21,8 | 18,9 |
| Jahr | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Steuern | 15,1 | 16,4 | 21,4 | 24,3 | 23,7 | 21,1 | 23,2 | 27,9 | 25,6 |
Den grössten Teil zahlen die natürlichen Personen (2024: 20,6 Mio.), die Unternehmen nur wenig (2024: 0,6 Mio.).[2]
Frühere Jahre (Steuersoll laut kantonaler Statistik, nicht direkt mit den Rechnungen vergleichbar):[2] 1977: 2,3 Mio. · 1980: 2,9 Mio. · 1985: 4,6 Mio. · 1990: 6,8 Mio. · 1995: 8,1 Mio. · 2000: 8,4 Mio.
Finanzausgleich
Gemeinden mit hoher Steuerkraft zahlen in den Zuger Finanzausgleich (ZFA), finanzschwache erhalten Geld daraus. Walchwil war in den 1970er-Jahren noch Empfängerin (1977: rund 260'000 Franken); heute zahlt die Gemeinde ein.[2]
| Jahr | 2010 | 2012 | 2013 | 2016 | 2019 | 2022 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Zahlung in den ZFA (Mio.) | 1,95 | 4,62 | 20,49 | 4,78 | 1,44 | 4,22 | 1,14 | 0,95 | 1,50 |
Zahlungen laut Kanton.[2][13] Von 2008 bis 2023 beteiligten sich die Zuger Gemeinden zudem am nationalen Finanzausgleich (NFA); Walchwil zahlte zum Beispiel 2008 rund 0,95 Mio. und 2022 rund 1,92 Mio. Franken. Seit 2024 zahlen die Gemeinden nichts mehr daran.[14][15]
Vermögen
Offene Fragen
- Wie hoch war der Steuerfuss 1964, also unmittelbar vor der Senkung, und wann genau beschloss die Gemeindeversammlung die Senkung von 1965?
- Wann wurde der Steuerfuss zwischen 1970 (100 %) und 1974 (120 %) wieder erhöht?
- Jahresrechnungen vor 2004: Wer hat alte Rechnungen oder Gemeindeversammlungs-Vorlagen? → Walchwiki:Alte Bilder gesucht
- Seit wann zahlt Walchwil in den Zuger Finanzausgleich statt daraus zu erhalten?
Siehe auch
Einzelnachweise
- ↑ 1,0 1,1 1,2 Gemeinde Walchwil: Steuerfuss. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ 2,00 2,01 2,02 2,03 2,04 2,05 2,06 2,07 2,08 2,09 2,10 2,11 2,12 2,13 2,14 2,15 2,16 2,17 2,18 2,19 2,20 2,21 2,22 2,23 2,24 2,25 2,26 Zuger Kantonalbank und Fachstelle Statistik des Kantons Zug: Kanton Zug in Zahlen, Ausgaben 1974–2025. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ 3,0 3,1 Robert Müller: Steuerparadies: Wie «Chilchmatt-Wysel» das Eldorado erfand. In: WOZ, Nr. 10, 10. März 2016, abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 Armin Jans: Die Finanzen des Kantons Zug und seiner Gemeinden seit 1950. In: Zug in der Welt, 21. November 2024, Tabelle 3. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ Alois Hürlimann. In: Wikipedia – Die freie Enzyklopädie, abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ 6,0 6,1 Steuerverwaltung des Kantons Zug: Steuerfüsse der Gemeinden des Kantons Zug für die Steuerjahre 2023–2026, Stand 21. Januar 2026. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ Walchwil rechnet mit Millionenüberschuss. In: zentralplus, 13. Oktober 2026, abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ 8,0 8,1 8,2 Gemeinde Walchwil: Budget/Rechnung – Budgets und Rechnungen der Einwohnergemeinde mit Download der Vorlagen. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ Regierungsrat des Kantons Zug: Teilrevision des Finanzhaushaltgesetzes, Bericht und Antrag, Vorlage 2652.1, 2016. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ 10,0 10,1 Gemeinde Walchwil: Bericht und Antrag zur Jahresrechnung 2011, Gemeindeversammlung vom 20. Juni 2012. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ Gemeinde Walchwil: Jahresrechnung 2012. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ Gemeinde Walchwil: Bericht und Rechnung 2025, Gemeindeversammlung Juni 2026. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ Finanzdirektion des Kantons Zug: Zuger Finanzausgleich 2026, Beilage 2, 17. März 2026. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ Kanton Zug: Finanzausgleich. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ Finanzdirektion des Kantons Zug: ZFA und Beitragszahlungen an NFA 2023. Abgerufen am 27. Oktober 2026.
- ↑ 16,0 16,1 Fachstelle Statistik des Kantons Zug: Nettoschuld Zuger Gemeinden 2014–2025 (Datensatz). Abgerufen am 27. Oktober 2026.